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“凤回头”第一季——忻州市检察院公开宣告送达行政公益诉讼诉前检察建议
2021-03-25 00:00   忻州市人民检察院

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3月24日上午,忻州市检察院首次以公开宣告方式,分别向代县相关行政机关送达文物和文化遗产保护领域行政公益诉讼诉前检察建议书。

市检察院在履职中查明,2001年国务院公布的第五批全国重点保护文物“明长城代县雁门关段”中白草口1段长城6号敌台“凤回头”濒临坍塌。对此负有监管保护职责的代县相关行政机关虽采取一些临时救护措施,但未依法完全履行文物保护职责,系统科学的修复措施滞后,致使国家利益受侵害状态持续扩大。经报请省检察院批准立案后,为保护珍贵的长城资源免遭侵害,尽快恢复受损国家利益,市检察院决定采用公开宣告方式送达诉前检察建议。

送达会议上,市检察院党组书记、检察长周东曙和市检察院党组成员、主持日常工作的副检察长白秀仁,分别向代县相关行政机关现场送达检察建议,详细阐明国家利益受损情形、行政机关法定职责,宣告检察建议内容。应邀参会的两名县人大代表和两名县政协委员就公开宣告送达检察建议、区域文物和文化遗产保护的重要性和行政机关切实履行监管保护职责,分别谈了建议意见。代县相关行政机关负责人当场签收检察建议,并就切实履行监管保护职责,抓紧落实长城保护修缮工作作了表态发言。送达会议由代县院党组书记、代检察长席晓明主持。

检察建议送达后,周东曙检察长就案件办理和文物保护工作谈了四点意见:一是检察机关提起公益诉讼是公共利益保护的中国方案,是以法治思维和法治方式推进国家治理体系和治理能力现代化的重要制度设计;二是文物和文化遗产保护工作具有极其重要的历史意义和现实意义,文物保护工作功在当下,利在千秋;三是忻州横跨省域东西,为全省地域面积最大的市,也是同时拥有黄河、长城和太行三大要素的市,文物和文化遗产丰富,但保护现状堪忧,负有监管保护职责的行政机关要切实增强依法充分履职意识,自觉主动接受监督,认真贯彻落实各项文物保护政策措施;四是忻州市两级检察机关将扎实推进省院“黄河流域文物和文化遗产保护”公益诉讼专项工作,进一步密切同行政机关的沟通协作,凝聚公益保护合力,助力实现黄河流域生态保护和高质量发展。

由市检察院检察长公开宣告送达检察建议,既是忻州市检察机关落实最高检巡视山西省检察院整改意见的重要举措,也是忻州市检察机关扎实开展政法队伍教育整顿的具体抓手;既增强了法律监督的仪式感和严肃性,又提高了检察建议的社会关注度和整改落实效果。市检察院将进一步做好检察建议的后半篇文章,抓好跟踪监督,推动系统治理,努力为忻州建设宜居宜业宜创宜游的创新型田园城市贡献检察智慧和力量。

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