黑恶不除,社会不宁。扫黑除恶专项斗争开展以来,忻州两级法院深入贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、省委、省高院关于扫黑除恶的一系列决策部署,在市委坚强领导和上级法院有力指导下,精心组织,强力推进,勇于担当、主动作为,充分发挥职能作用,忠实履行法律职责,加大宣传引导力度,一批社会影响恶劣、群众密切关注的涉黑涉恶案件依法公正审判,截止2019年4月底,全市两级法院一审受理涉黑恶势力犯罪团伙62个373人,其中,黑社会性质组织5个,恶势力集团3个,恶势力团伙54个,判决124人,为建设和谐忻州、美丽忻州营造了和谐稳定的社会环境。
提高站位高点谋划
历时三年的扫黑除恶专项斗争伊始,忻州中院即要求全市法院不断提升政治站位,充分认识到扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策,事关政治安全、事关群众利益和民生福祉,要自觉把专项斗争作为重大政治任务抓紧抓好。各级把开展扫黑除恶专项斗争作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验和具体行动,紧紧抓在手上、牢牢扛在肩上,高位谋划、高效推动扫黑除恶专项斗争。院党组书记、院长刘硕才认真履行第一责任,坚持靠前指挥、亲自研究部署、亲自推动落实,多次召开党组会、院长工作会、专项工作会、业务培训会,和全市14名基层法院院长进行一对一履责谈话,听取工作汇报,提出具体要求,引导基层“一把手”把扫黑除恶责任牢牢抓在手上、扛在肩上、落实到行动上,有力拉紧压实了责任链条,确保全市法院扫黑除恶专项斗争高起点开展。
全市两级法院刑事审判团队齐上阵,抽调精兵强将成立了扫黑办,建立全市法院案件台账、线索报送、信息报送、督查督办等多项工作机制。忻州中院扫黑办从庭前会议、开庭审理等各个阶段,以及事实认定、证据审查、法律适用等各个环节进行点对点指导,及时协调、解决案件审理中遇到的困难和问题,为基层法院提供了强大的智力支持。
中院党组成员率队对基层法院进行专项督导,对发现的政治站位不高、深挖线索不够、协调联动不足等问题,和基层法院党组共同拉单列表、深挖根源、研究对策,手把手帮带,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休,通过强有力的督导检查,一些长期困扰基层法院的难题得到有效解决,有力推动了扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
协同发力挥出重拳
在深入研究忻州市当前社会现状之后,以刘硕才院长为组长的扫黑除恶领导小组确定了开展扫黑除恶专项斗争工作重点,出台了《在扫黑除恶专项斗争中深挖“保护伞”严惩涉黑涉恶腐败的工作方案》和《关于审理金融类涉黑恶案件实施意见》,旗帜鲜明地开展扫黑除恶专项斗争。重点打击盘踞在农村地区以及操纵、经营“黄赌毒”、暴力讨债等黑恶势力犯罪,严肃惩处黑恶势力“保护伞”、“关系网”。加强与公安、检察、工商、税务、银行、政券、房管等部门的协作配合,充分利用联席会议、案件会商等工作机制,加强与公安、检察、司法行政等机关的沟通交流,及时通报黑恶势力犯罪新情况、新问题、新动向,力争凝聚最大共识,共同提升办案质效。结合在以往审判中发现的侦查机关、检察机关取证程序不规范导致证据瑕疵、非法获取证据导致非法证据、取证不全面导致证据不充分、审查把关不严等问题,提前与侦查机关沟通协调,明确证据收集与审查判断、待证事实与证明标准的基本原则,从源头上防止事实不清、证据不足的案件或者违反法律程序的案件‘带病’进入审判程序,逐步形成了党委政府统一领导、政法机关积极作为、法院主动担当、有关部门齐抓共管、社会各界广泛参与的工作合力。
法槌声声伸张正义
2019年4月16日,忻州中院遵照最高人民法院院长签发的执行死刑命令,依法对一名多次获刑、横行乡里、犯下命案的“村霸”赵某执行死刑。
“赵某被判了死刑了!”
“这下好了,村里少了一个祸害”
这个消息在原平市楼板寨乡西庄村不亚于一场地震。当地老百姓无不拍手称快,并自发给法院送来了锦旗。法律的正义之剑,正以震慑黑恶势力的耀眼光芒,为美丽忻州建设保驾护航。
“黑恶犯罪事实复杂,证据庞杂,审查证据要坚持‘案件事实清楚、证据确实充分’的证明标准,把每一个案子都办成经得起历史检验的铁案。”刘硕才院长斩钉截铁地说。
黑恶犯罪往往案情复杂,罪名较多,证据庞杂,如何扣准“黑帽子”,是办理黑恶势力犯罪案件的难中之难。针对黑恶势力犯罪案件犯罪事实多、审判难度大的特点,忻州中院加大对下指导和业务培训力度,在组织全市两级法院审判业务骨干参加最高法院举办的扫黑除恶专项斗争培训班的基础上,又先后就黑恶势力犯罪案件法律适用、刑事证据审查判断问题,开展集中培训,全市累计参训人数达百余人次,收到了良好效果。
扫黑除恶专项斗争时间紧、任务重、要求高、难度大。对于复杂的案件,庭长亲自担任审判长,并将此项工作落实情况作为领导干部述职述廉的重要内容,确保专项斗争工作要求不降、力度不减。审理过程中,把“两高两部”《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》与刑法规定结合起来,准确把握黑社会性质组织、犯罪集团和恶势力的犯罪构成条件,严把事实关、证据关、程序关和法律适用关。截止2019年4月底,忻州两级法院一审受理涉黑恶势力犯罪团伙62个373人,其中,黑社会性质组织5个,恶势力集团3个,恶势力团伙54个,判决124人,依法从重从严从快审理了常某等9人贩卖毒品、制造毒品、容留他人吸毒、非法持有枪支案,郑某等42人拐卖儿童、收买被拐卖儿童案件等一批社会影响大、群众关注度高的恶势力犯罪案件,
在做好案件审理工作的同时,不断延伸审判触角,在对已结和在审案件进行全面排查的基础上,对案件背后可能存在的“保护伞”进行深挖彻查,对近三年生效的涉黑恶案件财产执行情况进行评查,以彻底瓦解黑恶势力,坚决防止黑恶势力卷土重来。两年来,两级法院共发现并移交涉黑涉恶线索及保护伞41条。
广泛发动锋芒更劲
扫黑除恶,一场声势浩大的专项斗争,也是一场实实在在的民心工程。打赢这场人民战争,必须紧紧依靠群众、发动群众,一个地方有没有黑恶势力,人民群众最清楚。忻州中院紧紧依靠群众,全面发动,全民参与,打响了一场扫黑除恶的人民战争。中院新闻宣传处率先制定出台了宣传方案,在全市法院组织开展了主流媒体全面宣传、新兴媒体积极宣传、通告公示深入宣传、专题活动集中宣传等“四位一体”宣传实施方案,自编自导自演以真实案例改编的扫黑除恶微电影《勇敢站起来》,组织员额法官和干警深入闹市、学校、乡村,开展扫黑除恶专项斗争法治宣传活动。干警们用通俗易懂的语言向广大群众宣传扫黑除恶专项斗争的重要意义、阐明党和政府铲除黑恶势力的信心和决心,大大提高了群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与度,在全市形成了广大群众关心关注、广泛参与的氛围。专项斗争开展以来,共开展各类专题宣传活动40余场,发放各类宣传资料20多万份,组织专项讲座30余场,在微信、微博、官网发布扫黑除恶信息、案例千余条,受益群众多达数万人。